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新华网:中国楼市调控成果初显 但调控目标未达成--中国商业地产开发协会

  新华网北京4月18日电(记者李云路 赵倩 岳瑞芳)一面是很多城市新建商品房价格下降,一面是“北上广”的房价虽然有所回落但依然在高位;一面是一些银行下调首套房贷利率令多地房产市场回暖,一面是开发商纷纷“以价换市”却难改生存困境;一面是部分刚性需求者开始购房,一面是改善型需求者持币观望……

  在中国政府实施“史上最严厉”房地产调控政策两年来,时下的中国楼市图景虽然有些复杂,但总体趋势正在向调控目标靠拢。

  18日公布的国家统计局数据显示,与上月相比,3月份中国70个大中城市中,新建商品住宅(不含保障型住房)价格下降的城市有46个,持平的城市有16个,上涨的城市有8个。去年同期,价格下降的城市有38个,持平的城市有3个,上涨的城市有29个。

  此外,3月份,北京、上海、广州、深圳等一线城市商品住宅销售价格同比降幅进一步扩大。全国商品住宅销售面积和销售额均超过一、二月之和,一线城市成交量强劲回升,多个二、三线城市成交量有所回升。

  中国官方的判断是,3月份房价总体上继续呈下降态势,房地产市场宏观调控成效继续显现。

  “从数据看,中国楼市是在往调控的方向上走,但是距离调控的目标还差距很远。”中国社会科学院金融研究所研究员易宪容接受记者采访时说。

  业内人士普遍认为,依目前形势看,只要限购政策不放开,房地产市场反弹的可能性不大,再加之自住型需求陆续入市,因此也不会出现大跌的现象。整体分析,今年中国房地产投资和销量将平缓回落。

  房地产调控一直是中国的一大难题,“越调越涨”的怪圈曾长期以来困扰中国百姓和政府。从去年年初开始,中国政府运用经济、行政等多种手段调控房地产业,政策可谓“严厉”。

  今年温家宝总理在两会政府工作报告指出,严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施,进一步巩固调控成果,促进房价合理回归。就在前几天,温家宝主持召开国务院常务会议强调,坚持房地产调控政策不动摇,决不让调控出现反复。

  国务院发展研究中心市场经济研究所研究员廖英敏认为,所谓房地产价格的“合理水平”就是要让房价与居民收入相适应。

  接受采访的房地产专家普遍认为,中国的调控政策还应该要持续下去,让各界都形成房价下降的稳定预期,这样房价才能接近“合理水平”。

  中国政府打出房地产“重拳”也带来一系列连锁反应:多家房地产上市公司净利润开始亮红灯、土地市场不景气影响地方经济和财政收入、中国经济增长速度温和回落等。此外,房地产投资一直扮演中国经济增长支柱角色。

  “这些都是房地产调控必须付出的代价,是房地产健康发展必须要经历的阵痛。”廖英敏说,这些新情况和新矛盾恰恰表明,当前楼市调控进入了关键期,正朝着预期目标接近。

  亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健认为,中国目前的经济增长速度和发展状况完全可以承受这种“阵痛”。从长远来说,唯有房价回归合理水平,把房地产市场过多的泡沫挤出来,才能保证中国经济可持续健康发展。

  房地产市场健康发展是中国实施房地产调控政策的最终目标。廖英敏建议,国家需要在控制投资投机需求、防止房价反弹的同时,加大保障性住房和中小户型住房建设力度,鼓励中低收入者入市购房,以此保证房地产投资和成交量维持在一定水平。

  “当前,政府要利用好调控的有利时机,加强政策储备,研究未来中国的住房制度改革,建立房地产市场稳定发展的长效机制。”她说。
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