秦 虹:不要对新型城镇化过分乐观--中国商业地产开发协会

        2013年1月9日，城市观点论坛中国行2012年度论坛开幕，住建部政策研究中心主任秦虹出席会议，并发表了演讲。

        房地产市场预期从来都是不稳定的

        秦虹在演讲时表示，房地产市场预期从来都是不稳定的，经常是由预期决定了市场，导致市场预期或集中观望或集中释放，最后引起了市场上下起伏波动。

        秦虹指出，对房地产市场来说，预期影响远远大于实际需求。对于2013年房地产预期，秦虹表示，第一，货币政策保持稳定。除了房地产行业本身调控政策之外，货币政策对行业影响特别大；第二，宏观经济增长恢复在惯性下会延续；第三，在年末，特别是一些中心城市加速情况下，部分城市去库存加快，供求出现新的挑战。

        2013年房地产调控没有理由放松

        秦虹表示，2013年房地产调控政策一个基本判断就是方向不变、力度不减。所以我们没有任何的理由期望2013年房地产调控抑制投资、投机方面能有所放松。

        秦虹进一步表示，投资和投机性需求空间不大的情况下，完全靠自住性需求推动房地产市场大幅增长有多大的可能性以及有多大能量是值得研究的。

        秦虹强调，2013年房地产市场有望继续保持以稳为主，如果把小幅波动作为稳定的话。

        另外，城市和企业的分化格局将继续延续。对城市来讲，取决于人口规模，对企业来讲，取决于品牌美誉度、专业化能力。

        最后，2013年住宅市场销售、投资增速会好于非住宅。

        不要对新型城镇化过分乐观

        秦虹表示，业界人士十八大之后对未来预期过于乐观。她指出，大家认为新型城镇化一定会对房地产市场有极大的推动，但新型城镇化的内涵应该是非常丰富的。“我个人理解新型城镇化是提高城镇化的质量，改变城镇化不平衡、不协调、不可持续的粗放发展模式。我们判断它对房地产市场的影响不能简单套用过去的经验来判断。”

        秦虹还指出，过去通过房地产发展和城镇化相关度，达到90%以上，但是今后城镇化不是简单的扩张土地面积和简单的增加城镇人口数量，而是要提高城镇化的质量，让已经在城镇的农民工受到定居落户的问题以及一系列相关改革。和过去单纯追求数量、粗放城镇化发展不一样。过去城镇化由于快速发展、粗放发展、数量发展导致不平衡、不协调、不可持续问题要在新型城镇化推动过程中予以解决的。

        所以，秦虹认为，城镇化对房地产业的影响至少在2013年影响是中性的，而不应该像一些人过分乐观。