二三线城市调控细则或四月出台 力度可能偏小--中国商业地产开发协会

    近日，媒体报道哈尔滨将限建又限购、长沙提高房贷利率等调控内容。中国证券报记者27日致电上述两城市房管部门核实情况，两城市房管部门均称不属实，目前在等待省政府相关调控文件出台。 
    据业内人士透露，3月31日或是一线城市出台调控细则的大限，而中西部省份及省会城市可能陆续会在4月上中旬出台相关政策。且在调控力度方面，一线城市在限购、税收和信贷政策上趋严；而二三线城市或有差别化对待，调控政策不会出现“一刀切”情况。
    哈尔滨长沙辟谣
    有媒体援引哈尔滨市住房保障和房产管理局的消息称，2013年哈尔滨中心城区除棚户区改造项目外，不再供应商品住宅建设用地；与此同时，哈尔滨计划将楼市限购范围首次覆盖全市八区，将此前不限购的呼兰、阿城两区纳入限购范围内。
    中国证券报记者致电哈尔滨市住房保障和房产管理局，其宣传部门相关负责人表示，未听说过此消息。“我们要等黑龙江省政府根据国五条出台相关文件后，才能据此结合哈尔滨具体情况制定调控细则。目前，省里都没动静，我们不可能越级自行出台政策。”该人士说。
    他进一步指出，在全国省会城市中，哈尔滨近几年的房价涨幅是靠后的。主要原因是哈尔滨外来人口比例小，购房刚需主要是本地人，供需矛盾不突出；哈尔滨楼市投机投资性需求的比例也较小，就东北地区而言，想投资房地产的人绝大部分会选择大连。
    同时，他表示，如果黑龙江省政府出台调控政策，哈尔滨会严格执行。但就哈尔滨自身的情况来说，在限购、限价、二手房交易个税等方面的措施不太可能太严厉。而且，是否在3月31日前出台也未有定论。
    而长沙版的调控细则也在一些媒体上出现多个版本，主要集中在限购区域扩大、二套房贷利率提高两方面。中国证券报记者致电长沙市住房和城乡建设委员会法规处，其相关人士表示，这只是一些传言，调控细则还没出来，不了解具体情况，也不确定是否会在3月31日前出台。
    据悉，3月22日在湖南省房地产行业工作会议上，湖南省住建厅向各地市、州住建部门传达了国五条精神，通报了全省房地产市场形势和保障性住房建设情况。湖南省住建厅或就落实国五条正在积极准备相关调控政策。
    各省市调控力度有差别
    据一位业内研究人士分析，北上广深等一线城市3月31日前出台调控细则应该问题不大，但一些中西部省份或许要等到4月初才能出台。
    “今年以来，北上广深四大城市的房价涨幅确实比较大，国务院文件和住建部领导都要求地方政府要在3月底出台相关细则。而且广东省已经率先出台调控细则，明确广州、深圳要在月底前出台地方细则。”上述业内研究人士称，“中西部省份可能会先等着一线城市细则出台后，参考其中的内容，并看社会反应如何，再制定本省的细则。而且省政府文件要报国务院批复、城市文件要报省政府批复，走程序的时间不会太快。因此，4月份可能是地方政府政策出台的密集期。”
    此外，在调控力度上，一线城市会比较严厉。据悉，北京在限购、二套房贷利率和二手房交易个税计征等方面会提高门槛。上海也会对限购政策升级，深圳可能在限价、限购方面趋严。
    据哈尔滨住房保障和房产管理局人士介绍，二三线城市调控力度会小于一线城市。各地房地产市场情况不一样，地方政府对个税征收、限购、限贷等政策的运用也会不一样。但总体来看，措施应该没有一线城市严厉，毕竟二三线城市的房价涨幅和市场供需矛盾没有一线城市大。而且少数二三线城市房地产市场还急需解决去库存的问题。