福建省开展保障性安居工程建设专项巡查--中国商业地产开发协会
从6月下旬开始，省住房城乡建设厅分10个小组对全省保障性安居工程建设情况进行专项全面巡查。巡查结果表明我省今年上半年保障性安居工程建设进展顺利，态势平稳。
一、基本情况
本次巡查采取核查现场、查阅资料等方式，现场共巡查了保障性安居工程项目1110个，其中2012年目标任务项目591个，往年结转续建项目519个。截至6月底，我省保障性安居工程建设基本情况：
（一）开工任务：2012年国家分解我省保障性安居工程实物建房目标任务15.89万套，省分解各地市15.95万套，各地落实到项目619个、17.4万套。其中，各类保障性住房项目434个、12.07万套；各类棚户区项目185个、5.33万套（户）。
（二）基本建成目标：2012年我省保障性安居工程基本建成目标任务13万套。各地落实计划基本建成项目547个、13.86万套。
（三）2012年全部在建工程情况：一是2012年目标任务的项目619个、17.4万套；二是往年开工结转续建项目658个、20万套。两项合计，2012年全部在建保障性安居工程项目1277个，总数37.4万套。至6月底，全省新开工建设项目445个、12.59万套（其中保障性住房8.46万套，各类棚户区改造4.13万套），开工率79.24%；已基本建成各类保障性安居工程7.5万套，基本建成率57.71%，均居全国领先水平。
（四）配租配售情况。据统计，截止六月底，全省历年竣工各类保障性住房254955套，已配租配售206827套，历年配租配售率81.12%。当年新竣工各类保障性住房31834套，配租配售20998套。
全省保障性安居工程建设呈现以下特点：
一是目标任务早落实。各设区市政府及时与各县（市）区及市直有关单位签订年度保障性住房建设目标责任书，将任务分解下达，落实到具体项目。泉州市政府自我加压，要求2012年目标任务项目6月30日前全部动工，目前2012年新增77个项目、2.8万套保障性安居工程已全部开工建设；宁德市确定7月底全面开工，6月底开工率达到90.28%。同时，泉州提前谋划2013年项目，已布置所辖县区申报2013年保障性安居工程项目；宁德以及龙岩市本级、长汀县等加强项目储备，落实建设用地。
二是强化巡查督促制度。各地均建立巡查督促制度，大力推进保障性安居工程建设。宁德、莆田市委、市政府主要领导分别带队检查保障性安居工程建设进展情况。三明市保障性安居工程协调小组每月深入各地开展项目巡查，对滞后项目逐一点评通报。福州市将保障性住房建设纳入实施“五大战役”项目及年度绩效考核的重要内容，从7月起开展保障性安居工程建设“百日会战”。泉州市出台了《泉州市稳定房价和住房保障的问责规定》，强化项目责任制，采取通报、督办、约谈等有效措施，加快推进项目进度，并建立了月通报及巡查制度，每月23日设为“住房保障统计日”，及时了解跟踪各个项目的进展情况。
三是项目管理逐步规范。从巡查来看，绝大部分项目内业资料齐全，审批要件较为完备，项目清单、巡查表、现场项目信息公示等基本完备，如厦门、泉州、三明以及福鼎、建阳、永泰、永春、德化、长汀、永定等县市备查资料完整、规范。漳州、三明等地项目管理统计及时、准确。同时，项目建设品质有所提升，除列入省级“和谐人居”示范试点小区的9个项目（厦门洋唐居住小区、漳州惠民花园、龙海民生小区、泉州见龙亭保障性住房小区、永安体育中心保障性住房小区、仙游鲤北龙泉廉租房小区、南纸限价房项目、长汀茶园小区、宁德金涵小区二期）外，厦门市不少保障房小区规模较大，规划设计精心，绿化、美化、基础设施配套优于商品房小区；上杭县黄竹保障性住房小区、福安经济开发区企业职工公寓（桥洋小区）项目、漳平市城北保障房小区等项目规划设计、建设品质、设施配套等都达到较高水平。此外，各市、县已在政府网站或本部门网站公开了今年保障性安居工程年度建设计划、开工和竣工项目信息，绝大多数项目在建设现场公开了项目信息，接受社会监督。
四是分配管理逐步加强。龙岩、漳州、宁德等都出台了公共租赁住房、限价商品住房管理办法，厦门市分配管理保持“零投诉”。厦门、宁德、永安、长泰等市县已建立准入审核联合审核机制。莆田市出台了保障性住房配置配售“流程图”。
针对巡查中发现的问题，省住房城乡建设厅已对建设进度缓慢或问题突出的69个项目发送整改函，督促当地政府要在8月15日之前整改到位，并将会同监察厅、财政厅、省发改委、国土资源厅等相关部门，对建设进度明显滞后项目数较多的设区市政府进行约谈，对建设进度缓慢的林区棚户区改造项目，提请主管部门进行重点督查。
摘自 福建省住房和城乡建设厅 厅住房保障处
一、基本情况
本次巡查采取核查现场、查阅资料等方式，现场共巡查了保障性安居工程项目1110个，其中2012年目标任务项目591个，往年结转续建项目519个。截至6月底，我省保障性安居工程建设基本情况：
（一）开工任务：2012年国家分解我省保障性安居工程实物建房目标任务15.89万套，省分解各地市15.95万套，各地落实到项目619个、17.4万套。其中，各类保障性住房项目434个、12.07万套；各类棚户区项目185个、5.33万套（户）。
（二）基本建成目标：2012年我省保障性安居工程基本建成目标任务13万套。各地落实计划基本建成项目547个、13.86万套。
（三）2012年全部在建工程情况：一是2012年目标任务的项目619个、17.4万套；二是往年开工结转续建项目658个、20万套。两项合计，2012年全部在建保障性安居工程项目1277个，总数37.4万套。至6月底，全省新开工建设项目445个、12.59万套（其中保障性住房8.46万套，各类棚户区改造4.13万套），开工率79.24%；已基本建成各类保障性安居工程7.5万套，基本建成率57.71%，均居全国领先水平。
（四）配租配售情况。据统计，截止六月底，全省历年竣工各类保障性住房254955套，已配租配售206827套，历年配租配售率81.12%。当年新竣工各类保障性住房31834套，配租配售20998套。
全省保障性安居工程建设呈现以下特点：
一是目标任务早落实。各设区市政府及时与各县（市）区及市直有关单位签订年度保障性住房建设目标责任书，将任务分解下达，落实到具体项目。泉州市政府自我加压，要求2012年目标任务项目6月30日前全部动工，目前2012年新增77个项目、2.8万套保障性安居工程已全部开工建设；宁德市确定7月底全面开工，6月底开工率达到90.28%。同时，泉州提前谋划2013年项目，已布置所辖县区申报2013年保障性安居工程项目；宁德以及龙岩市本级、长汀县等加强项目储备，落实建设用地。
二是强化巡查督促制度。各地均建立巡查督促制度，大力推进保障性安居工程建设。宁德、莆田市委、市政府主要领导分别带队检查保障性安居工程建设进展情况。三明市保障性安居工程协调小组每月深入各地开展项目巡查，对滞后项目逐一点评通报。福州市将保障性住房建设纳入实施“五大战役”项目及年度绩效考核的重要内容，从7月起开展保障性安居工程建设“百日会战”。泉州市出台了《泉州市稳定房价和住房保障的问责规定》，强化项目责任制，采取通报、督办、约谈等有效措施，加快推进项目进度，并建立了月通报及巡查制度，每月23日设为“住房保障统计日”，及时了解跟踪各个项目的进展情况。
三是项目管理逐步规范。从巡查来看，绝大部分项目内业资料齐全，审批要件较为完备，项目清单、巡查表、现场项目信息公示等基本完备，如厦门、泉州、三明以及福鼎、建阳、永泰、永春、德化、长汀、永定等县市备查资料完整、规范。漳州、三明等地项目管理统计及时、准确。同时，项目建设品质有所提升，除列入省级“和谐人居”示范试点小区的9个项目（厦门洋唐居住小区、漳州惠民花园、龙海民生小区、泉州见龙亭保障性住房小区、永安体育中心保障性住房小区、仙游鲤北龙泉廉租房小区、南纸限价房项目、长汀茶园小区、宁德金涵小区二期）外，厦门市不少保障房小区规模较大，规划设计精心，绿化、美化、基础设施配套优于商品房小区；上杭县黄竹保障性住房小区、福安经济开发区企业职工公寓（桥洋小区）项目、漳平市城北保障房小区等项目规划设计、建设品质、设施配套等都达到较高水平。此外，各市、县已在政府网站或本部门网站公开了今年保障性安居工程年度建设计划、开工和竣工项目信息，绝大多数项目在建设现场公开了项目信息，接受社会监督。
四是分配管理逐步加强。龙岩、漳州、宁德等都出台了公共租赁住房、限价商品住房管理办法，厦门市分配管理保持“零投诉”。厦门、宁德、永安、长泰等市县已建立准入审核联合审核机制。莆田市出台了保障性住房配置配售“流程图”。
针对巡查中发现的问题，省住房城乡建设厅已对建设进度缓慢或问题突出的69个项目发送整改函，督促当地政府要在8月15日之前整改到位，并将会同监察厅、财政厅、省发改委、国土资源厅等相关部门，对建设进度明显滞后项目数较多的设区市政府进行约谈，对建设进度缓慢的林区棚户区改造项目，提请主管部门进行重点督查。
摘自 福建省住房和城乡建设厅 厅住房保障处
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