大庆市深入推进城乡规划管理工作保证城乡规划科学有效实施--中国商业地产开发协会

        近期，大庆市召开市委常务委员会办公会议，会议由省委常委、市委书记韩学键同志主持，听取大庆市城乡规划局关于全市城乡规划工作情况和重点项目选址及规划设计情况的汇报。与会领导同志结合住建部驻大庆督察专员提出的意见和建议，对城乡规划的重要性和权威性、坚持的指导思想和基本原则进行了讨论，决定开展房地产项目监察、理顺规划管理体制、加强重点建设项目规划管理等重要问题，保证城乡规划科学有效实施。

　　会议强调，城乡规划是建设现代化国际化城市的前提、基础和依据，是创造适宜人居、适宜创业家园的需要，是经济发展的需要，是优化环境的需要，是培养城市特色文化的需要，是提升城市竞争力的需要，必须坚持科学发展，依法行政，统一管理，守土有责，树立城乡一盘棋的思想，突出执行城乡规划设计的严肃性、权威性、统一性、前瞻性、科学性和指导性，高起点规划、高标准建设、高水平管理，切实经得起历史的检验。城乡规划要坚持以人为本的原则，城区与油区、居住区与化工区、居住区与产业区、居住区与干道分开，妥善解决城市老区和新区的共同发展；要坚持协调统一的原则，做到城乡规划与保障油田产能相结合、与经济发展规划相结合、与土地利用规划相结合；要坚持城乡统筹发展的原则，做到工业发展与农业增值相结合、城市繁荣与农村兴旺相结合、市民增收与农村致富相结合；要坚持突出重点的原则，严格控制城乡建设的红线、绿线、蓝线、黄线和紫线等强制性内容；要坚持节能环保的原则，避免城市规划和建设中的重复和浪费。

　　会议决定，对全市房地产项目实施全面检查，摸清底数，对未批先建、批后更改容积率和建筑密度等经济技术指标、“五证不全”提前销售、没有依法履行土地出让程序的项目进行重点监察。

　　会议明确，将市城乡建设局的市区村镇规划管理职能划归至市城乡规划局。在各区设立区城乡规划分局，作为市城乡规划局的派出机构，由市城乡规划局垂直管理。在大庆市所辖四个县组建独立的城乡规划局，承担县域城乡规划管理职能，业务上受市城乡规划局指导。

　　会议要求，大庆市城乡规划局要进一步加强相关规划和法规政策的宣传，在具体工作中要敢于坚持原则，不断强化规划的严肃性和权威性，确保规划实施不走样。



                                                                                                   摘自　黑龙江省住房和城乡建设厅　综合办