推进新时期新型城市化新发展--中国商业地产开发协会

         近日，浙江新型城市化高峰论坛、新型城市化工作会议在杭州召开，浙江省委书记、省人大常委会主任赵洪祝，省委副书记、省长夏宝龙，住房和城乡建设部党组成员、副部长陈大卫等参加会议并讲话。浙江省委副书记李强、省人大常委会副主任冯明、省政协副主席盛昌黎等出席会议。副省长陈加元主持会议。

　　据介绍，1998年，浙江省在全国最早提出城市化发展战略；2006年，又率先提出走新型城市化发展道路，出台了《关于进一步加强城市工作走新型城市化道路的意见》。经过几年的努力，浙江省新型城市化发展取得了重大成就：2011年，全省城市化水平达62.3%，比全国平均水平高11个百分点，城市化水平居广东省、辽宁省之后，列全国各省区第3位。城乡空间布局有新优化，城市综合功能有新提高，城市人居环境有新改善，城乡体制改革有新突破，城乡统筹发展有新进展。

　　陈大卫对浙江省新型城市化发展给予高度评价。他指出，城市化是现代化的重要内容，对经济、社会、文化有着巨大而深远的影响，党中央、国务院历来高度重视。改革开放以来，我国城市化步伐明显加快，城镇化率从1978年的17.92%提高到去年的51.27%，城市综合实力不断增强，人居环境不断改善，空间结构不断优化，形成了一批有重要影响与发展活力的城市群，促进了经济发展与社会进步。浙江率先提出实施城市化发展战略，走新型城市化发展道路，城市发展走在全国前列，发展阶段和速度都高于全国平均水平，预计未来一段时期内，浙江仍将处于城市化快速发展阶段。今年是“十二五”规划全面实施的关键一年，也是党的“十八大”召开之年。在这个重要历史时期，浙江举办新型城市化高峰论坛、召开全省新型城市化工作会议，是贯彻落实中央战略要求、对新形势下全省新型城市化发展的全面部署。他强调，2009年9月，浙江省人民政府与住房和城乡建设部签署《关于联动推进浙江新型城市化发展的意见》，提出多项举措。两年来，省部之间加强合作，开展了大量工作，取得了积极成效。今后，住房和城乡建设部将一如既往地关心和支持浙江发展，为浙江经济社会发展出谋划策、做好服务工作。

　　赵洪祝在讲话中充分肯定这些年来浙江省推进新型城市化取得的重大成就，并全面阐述了新形势下推进这项工作的重要意义。他指出，要坚定不移地走资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、大中小城市和小城镇协调发展、城乡互促共进的新型城市化道路。要健全完善规划体系，形成城乡规划先导机制；推进产业转型升级，形成城乡产业互动机制；加强基础设施建设，形成城乡设施共建机制；提高人居环境品质，形成城乡生态共保机制；提升公共服务水平，形成城乡民生共享机制；加快城市管理创新，形成城乡协调管理机制；推动文化繁荣发展，形成城乡人文共创机制；加大改革创新力度，形成城乡要素配置机制。各级党委、政府要加强组织领导，健全工作机制，完善政策体系，营造舆论氛围，切实加强深入推进新型城市化的各项保障工作。

　　夏宝龙在讲话中指出，要树立一个新型城市化的理念，抓住三个关键，重视五个问题，扎实推进新型城市化科学发展。各级党委、政府要准确把握新型城市化的新内涵新要求，围绕推动经济社会加快发展、加快城乡一体化进程，积极探索有中国特色的新型城市化发展的新动力新模式，努力提升城市品质和人口素质。要突出新城建设发展与老城的改造提升，抓住规划、建设和管理这三个关键环节，借鉴世界先进城市发展的优秀基因和成功经验，统筹当前与长远、大中小城市和小城镇、城市和乡村、地上和地下，增强规划的科学性严肃性，提升建设的品质品位，提高城市运行效率和文明形象。要着力优化城市产业发展布局，增强城市发展的经济驱动力；着力加强城市基础设施建设，适度超前规划建设与城市规模、容量相匹配的市政设施；着力加强城市公共服务体系建设，完善城市功能，提高城市宜业宜居水平；着力加强城市生态建设，推动资源节约、环境友好、人与自然和谐发展；着力提升城市文化内涵，推进智慧城市建设，保护城市记忆，延续城市文脉。

　　同济大学副校长吴志强教授、国家发展改革委宏观经济研究院副院长王一鸣研究员在浙江新型城市化高峰论坛上作主旨发言。浙江省住房和城乡建设厅、省发展改革委以及杭州市、金华市、舟山市、云和县在全省新型城市化工作会议上作交流发言。会前，住房和城乡建设部以及浙江省领导参观了浙江省优秀城乡规划成果展，并给予高度评价。