昨日,广东清远清城区澜水村澜水大街公告栏上一纸通知引来围观,因拆除澜水豪庭和澜水综合楼等违建工程,明日起对澜水大街、增强东大街和增强西大街实施为期三个月封闭施工。这意味着...
昨日,广东清远清城区澜水村澜水大街公告栏上一纸通知引来围观,因拆除澜水豪庭和澜水综合楼等违建工程,明日起对澜水大街、增强东大街和增强西大街实施为期三个月封闭施工。这意味着,清远史上最大违建可能将在近期拆除。两栋违建大楼违建面积达55600平方米,工程耗资过亿,工期长达20个月。关键的是,两栋违建大楼被有关部门发现时售出已超八成,涉及合同金额5000多万元。
省住建厅明确表态近期必拆
去年9月,清远市规划局下达行政处罚通知书,要求澜水豪庭和澜水综合楼两栋违建在国庆前自行拆除。开发商不服判决,前往广东省住建厅申请行政复议。
近日,行政复议结果出炉,省住建厅维持原判。两栋原本报建只有四层,却建成15层、16层的违建必须在近期内拆除。
澜水综合楼赔偿方案已出台
行政处罚通知书下达后,澜水综合楼提出两种解决方案,分别是以房换房、退款,以房换房便是先解除与澜水综合楼合同关系,选择澜水村内另一个小区“名德府邸”的房子,单元面积与综合楼单元面积相近,在110平方米左右,价格则每平方米贵400元左右,差价由业主支付。分期还购房款的方案,便是承建方在8个月内,以3:4:4的比例,分3次向业主们支付所有购房款。澜水村委书记麦志成表示,目前综合楼大多业主比较认可赔偿方案,已有超过半数业主选择两种方案之一。
另一幢违建澜水豪庭开发商去年开始对赔偿方案“按兵不动”,行政复议结果出来后依旧没有表态,引起业主不满。有业主表示,政府既然认定是违建,他们支持拆除,希望开发商把款退还。
背景
最大违建是如何建成的?
清城区东城澜水村有2万多人口,澜水综合楼和澜水豪庭位于澜水新村增强东大街南侧。在澜水村委书记麦志成看来,没有11年前那场几乎牵涉全村的三旧改造工程,就没有今天让所有村民头疼的两栋违建大楼。
两块荒地
2002年,因清城区新区东扩,新区建设指挥部征用澜水村委会及辖下村小组的2400亩集体土地,拆除地上建筑。但拆迁并未给村民们带来期望中的丰厚补偿。失去土地的农民、没有村委大楼的村委会,情绪焦虑。此时,新区建设指挥部承诺给澜水村的两块返还用地,即澜水豪庭和澜水综合楼建设所用地,成了村里很多人的希望。
2009年5月,两块用地的国有土地使用权证核发,面积共6552平方米,被批准为实业用地,这是新区建设后被核批的首批返还用地。4年前回迁时便常传出“用起来”的声音,此时呼声更高。
三件大事
2011年4月,原澜水村两围村小组组长的麦志成在竞选村委会书记时提出要为村里办“三件大事”,得到高票支持。“三件大事”是指建肉菜市场、建村委大楼、为村民“搞定”社保医保。3个月后,通过多次召开会议、“建楼”达成共识。决定将两返还地块由村集体合资建设综合市场办公场所。刚开始,村里选择走报建程序,在规划部门咨询被告知不能建16层,两块实业用地只能建4层。看着周边楼盘拔地而起,决定抢建再“转正”。之后,村委会找来承建商,经商议,两幢大楼分别起名为“澜水综合大楼”、“澜水豪庭”,综合大楼2011年年底动工,高15层。承建商以2390元每平方米的全带资方式,按村委会提供的设计、规划、装修等要求建设,建成后首层及4层50%实建面积与二三层所有面积由村委会持有,其他归承建方所有。另一承建商与8个村小组集资建设的澜水豪庭2012年8月开建。按照计划,建成后首层及二层用作商用,三层分配为8个村小组作文化室,其余144套住宅由各村小组分配或转让。
违建建成
大楼抢建速度很快,澜水豪庭7个月之内封顶。建造过程中,城管部门曾到村委会询问报建手续问题,村里以“正在报,正在报”回复。
2013年3月,两幢大楼宣告封顶,正式发售,房价为2700-3000元/平方米。开售仪式上,售楼人员信誓旦旦称两年内拿到房产证。购房合同上标注“两年内若未能办理房产证,将原价返还购房款”的字样,盖上澜水村委会印章。不到两个月,综合大楼184套商品公寓售出145套,澜水豪庭144套住宅房共售出130套。
麦志成说,2013年3月底清远规划部门到澜水村,考察是否适合在村里打造旅游文化特色步行街,来到增强东大街发现两巨型建筑物,经核查发现没批准过任何报建手续。此时,综合大楼外墙装饰工程已完成90%,澜水豪庭已封顶,完成超过70%的外墙装饰。对此,清远规划局监察科负责人予以否认:违建最初是群众举报,规划部门只是做违建认证,从发现举报到认定违建需要多部门花费较长时间,故直到2013年5月才认定违建。南都 记者张昊