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中国廉租房建设行业发展分析及投资前景预测--中国商业地产开发协会

  自改革开放至今,中国的住房政策从创建和发展城镇住房市场,提高居民住房水平,改善城市居住环境等,经历了近30年的发展历程。30年中国住房政策经历了由“国家保障”向“市场建设”转移、再由“市场供应”到“社会保障”加强的不断完善的发展过程。其中的住房供应模式经历了由“公共租赁”到“市场出售、市场租赁”再到“建设补助、租房补助”的发展,形成了以市场出售、租房补贴为主的供应方式。

  廉租房是政府以租金补贴或实物配租的方式,向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。近年来,中国廉租房建设发展迅速,2008年中国廉租住房建设共投入354亿元,是2007年投入资金的3.7倍。其中实物廉租房建设投入286亿元,发放租赁补贴68亿元。开工建设、购买廉租住房63万套。截至2009年11月底全国新开工和通过各种方式筹集廉租住房185万套。其中,全国廉租住房新开工158.4万套,通过购买、改建等方式筹集26.6万套。租赁住房补贴户数达到292万户,其中新增租赁补贴80万户。

  2009年5月,《2009-2011年廉租住房保障规划》应运而生。尤其是在应对金融危机的背景下,加大廉租房建设成为扩内需、惠民生的重要结合点。根据规划,从2009年起到2011年,争取用三年时间,基本解决747万户现有城市低收入住房困难家庭的住房问题。

  2010年,中央加大了对中西部地区廉租住房建设的补助力度,将廉租住房建设补助标准由每平方米400元提高到每平方米500元。同时,还将安排167亿元廉租住房专项补助资金,并安排资金对城市、国有工矿棚户区、林区、煤矿棚户区和农村危旧住房改造予以支持。

  目前,中国低收入人口的比例较高,对廉租房等保障性住房的需求是巨大的。因此,廉租房建设具有巨大的发展空间。与公路、铁路相似的是,廉租房的大规模建设也将给水泥、建材、机械等带来巨大的需求;此外,房地产企业也将从廉租房建设中受益。廉租房建设发展将有效拉动中国经济增长。
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